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新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 合 肥 市 民 熟 知 的“平时1元,夏冬季空调车 2 元”的公交票价模式可能要成为历史了。昨天上午,合肥市公布了两套合肥公交票价改革听证方案,根据方案,未来公交车拟统一为2元票价。当然,最终结果还要根据 11月24日召开的“合肥市公交票价改革方案听证会”来决定。
【方案解读】
看点一:一票制改革
此次公布的两套票价方案,除在一些优惠幅度上有些差别外,基本架构相同,均实行2元/人次的一票制价格。合肥公交将不再有空调季节票价,统一实行一票制2元每人次,这意味着不管是什么时段,乘坐的是否为空调车辆,票价都是每人次2元。
据了解,此次票价改革的一个重要方向就是实行一票制。之所以如此,合肥市物价局服务价格处处长张卫东告诉记者,随着合肥地铁交通网逐步形成,此次调价的目的之一就是建立“一体化”城市客运网络综合票价体系,推动公交和地铁合理有序对接,方便百姓出行。
看点二:换乘优惠大
两套听证方案都推出了一些新的优惠方案,比如两套方案都提出,使用通卡乘坐地铁与公交时,在正常刷卡优惠基础上,享受一次换乘优惠:地铁换乘公交的,以进站刷卡时间起算,90分钟内刷同一张卡换乘常规公交优惠0.5元,换乘车辆实际票价低于优惠额的免费换乘;公交换乘地铁的,以首次公交刷卡时间起算,90分钟内刷同一张卡换乘地铁优惠0.5元。
两套方案的不同主要体现在优惠方案上。方案一规定通卡 7折优惠,方案二则为通卡 8折优惠。对于特殊群体的优惠,方案一规定低保成人卡 3.5折,每月可刷 60次;低保学生卡 2 折,每月可刷 100 次;方案二则规定,低保成人卡和低保学生卡的折扣相同,但是刷卡的次数不限。在公交换乘优惠方面,方案一规定 3~90分钟内乘坐常规公交刷卡免费换乘 2 次;方案二则为 3~90 分钟免费换乘 3次。
看点三:开发区同价
记者注意到,两套方案均规定开发区与市区公交同城同价,合肥三大开发区的小公交,将和合肥市区公交实行同城同价,执行全市统一公交票价和优惠政策。当然,两套方案中都有非常规公交票价的规定。所谓非常规公交是指为市民提供个性化、专项出行服务的公交线路,包括定制公交、网约公交、旅游专线、临时专线、跨区域公交等,需满足以下条件:空调大巴、一人一座、定时定线、大站快车。非常规公交实行市场调节价,由公交企业根据社会可接受、企业可承担及交通供求状况自主定价。
两套听证方案
方案一
(1)实行一票制价格:2 元/人次。
(2)实行刷卡优惠:通卡7 折;学生卡3.5 折(中、小学生,下同) ,低保成人卡3.5折(每月60次,用完后按通卡优惠执行),低保学生卡2折(每月100次,用完后按通卡优惠执行)。
(3)公交换乘优惠:3~90分钟内乘坐常规公交刷卡免费换乘2次。BRT 封闭站台内免费换乘,不受90 分钟免费换乘周期限制。
方案二
(1)实行一票制价格:2 元/人次。
(2)实行刷卡优惠:通卡8折;学生卡3.5 折(中、小学生,下同) ;低保成人卡3.5折(次数不限) ,低保学生卡2 折(次数不限) 。
(3)公交换乘优惠:3~90 分钟内乘坐常规公交刷卡免费换乘3 次。BRT 封闭站台内免费换乘,不受90 分钟免费换乘周期限制。
其他优惠(两方案相同)
●一名成年乘客可免费带一名身高不足1.3 米的儿童乘车,超过一名的,按超过人数购全票。
●残疾军人、伤残人民警察、现役军人、残疾人(盲人、二级以上聋哑人、三级以上肢体残疾人、农村五保供养的残疾人及六十周岁以上残疾人)、70周岁(含) 以上老年人刷卡免费乘车。
●使用通卡乘坐地铁与公交时,在正常刷卡优惠的基础上,享受1次换乘优惠:地铁换乘公交的,以进站刷卡时间起算,90 分钟内刷同一张卡换乘常规公交优惠0.5 元,换乘车辆实际票价低于优惠额的免费换乘;公交换乘地铁的,以首次公交刷卡时间起算,90 分钟内刷同一张卡换乘地铁优惠0.5 元。
【答疑解惑】
公交票价为什么要改革?
据了解,市民所熟知的“平时 1元,夏冬季空调车 2元”的票价收费方案是 2005 年制定的方案,距今已经有 12年了。原来的票价方案分为空调季和非空调季,空调季一年 8个月,非空调季一年 4个月。那么,此次为何要进行票价改革?
合肥市物价局服务价格处处长张卫东解释说,此次改革的目的主要有三方面。首先是合肥市的地铁交通网正逐步形成,此次调价旨在建立“一体化”城市客运网络综合票价体系,推动公交和地铁合理有序对接,方便百姓出行。据了解,为此次公交票价改革,合肥市相关部门曾先后赴杭州、南京等地调研。
其次,通过发挥价格杠杆的调节作用,促进公交线路优化和公交资源的有效整合,提高公共资源的使用效率,推动合肥创建“公交都市”。“现有的公交线路存在重复线路多,多辆公交高峰时段交汇容易造成交通拥堵,影响公共资源的使用效率。”张卫东说,“此次调价,一次刷卡后 90分钟内免费能换乘两次,那么今后的公交线路就不必设置那么长了,短途换乘能有效解决车辆拥堵问题。”
最后,推行公交票价改革也是推动公交服务的供给侧改革,鼓励以定制公交等方式为社会提供多样化、多层次的公共服务,以满足百姓的多层次需求。
听证方案是否等同“涨价”?
合肥市民陈小姐在看到公交票价改革听证方案后,第一反应就是“涨价”,“就算是刷卡 7折,基础票价还是涨了啊,我以前只要不坐空调车,即使不刷卡,每次也只付 1元,现在这样一算,即使刷卡,一次也要多付几毛钱。”
还有市民认为,“空调公交刚推出时就有质疑声,而现在这样的票价体系,不管是不是空调公交车都是 2元,乘客更是没有选择了。”
对此,合肥市物价局服务价格处处长张卫东表示:“这是一个综合性方案,不能只看 2元的一票制价格就认为是涨价了,还有很多优惠的地方要比以前实惠很多。”张卫东举例说,90分钟内换乘刷卡是免费的,就能为乘客节省不少,“再者,就拿空调车来说,原来刷卡是 1.7元,而按方案一中的 7折优惠来算,调整过后只需要 1.4元。这怎么能说是涨价呢?”
据介绍,合肥现有的公交车辆中空调车占多数,随着社会经济发展和人民对出行交通的需求,非空调车的数量将会逐步减少。“空调车是未来公交的大趋势,上海已经全部实行空调车了。所以,不能单纯看全部实行2元票价就认为是涨价。”张卫东说。
【延伸阅读】
合肥公交票价到底贵不贵?
公共出行关系到千家万户,无论是地铁票价还是公交票价,很多市民习惯性与周边城市做对比,那么究竟听证方案中的合肥公交票价到底算不算贵呢?
记者搜索了周边一些城市的公交票价方案。以杭州为例,公交卡就有杭州通卡、成人优惠月/季卡(A 卡)、学生优惠月/期卡(B卡)、老年乘车卡(C卡)、普通卡(D卡)等种类。其中,绝大多数城区公交收费起步价为 2元,刷卡打 9.1 折,2 小时内免费换乘。
中部省会城市中,郑州市的绝大部分公交线路都是全程 1元,只有部分路途遥远的专线车、旅游线路车等价格较高,有2元、5 元等价格不等。南昌则从去年开始告别 1 元票价,票价调整后,也有刷卡优惠和90分钟免费换乘等措施。
合肥市物价局服务价格处处长张卫东解释说,这次改革借鉴了长三角及中部地区的部分城市的公交票价体系。“和其他城市相比,各地各有不同,有时一个城市不同地区就有多种收费方案,所以说没有绝对高,也没有绝对低。例如,有的城市票价按照公里数和不同线路类型来算的,最高票价能达到6元。”
本版稿件由 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 伍静 见习记者 冯李华 采写