党代表和有关干部热议建设共建共享、共同富裕的自由贸易港

原标题：党代表和有关干部热议建设共建共享、共同富裕的自由贸易港

报告热议

坚持以人民为中心，建设共建共享、共同富裕的自由贸易港。

——摘自省第八次党代会报告

澄迈县永发镇卜厚村的博厚田园共享农庄成了村民休闲好去处。 海南日报记者 陈元才 摄

■ 海南日报记者 刘梦晓 苏庆明 易宗平 陈蔚林 赵优 马珂

海南自由贸易港建设，怎样让人民群众有“感知度”?百姓最关心的就业、教育、医疗，未来将呈现怎样的图景?农业农村发展如何推进?

“坚持以人民为中心，建设共建共享、共同富裕的自由贸易港。让老百姓过上好日子，是海南自由贸易港建设的出发点和落脚点。”这是来自省第八次党代会的回答，也是今后五年，海南自由贸易港建设的八个重点任务之一。

对此，与会党代表和有关部门干部表示，党代会对我省积极探索共同富裕的实现途径提出了更高要求，将结合会议部署，聚焦自贸港建设重点任务，实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。

产业振兴谋发展 精神生活再升级

对如何落实“坚持以人民为中心，建设共建共享、共同富裕的自由贸易港”这一重点任务，省第八次党代会报告专门用一段讲“全面促进乡村振兴”。

“这让我们备感光荣，责任重大。”省第八次党代会代表、省乡村振兴局副局长刘蔚说，促进共同富裕，重点、难点都在乡村。“在取得脱贫攻坚战全面胜利后，我们积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，紧紧守住不发生规模性返贫这条底线，进一步完善防返贫监测帮扶机制，稳定消除返贫致贫风险。”刘蔚介绍，截至目前，我省未出现返贫和新增致贫现象。

“老乡”腰包鼓不鼓，是乡村振兴的重要“指标”。“我们将紧紧扭住促进脱贫群众稳定增收这个关键，按照‘产业生态化、生态产业化’要求，依托特有生态资源禀赋，继续做大做强脱贫地区以有机农产品生产为主的乡土特色产业，以休闲农业为主的乡村旅游产业，以传承非物质文化遗产为主的乡村文化产业，促进产销对接、农民增收。”刘蔚表示。

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。我省公共文化服务，也正在从“普惠均衡”走向“优质供给”。省第八次党代会代表、省旅文厅厅长李辉卫介绍，过去五年，省图书馆二期、非物质文化遗产展示中心等十大省会城市公共文化设施项目开工建设，形成了覆盖省、市县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级行政区域，以博物馆、图书馆、文化馆为龙头，以乡镇综合文化站为重点，以村级文化服务中心为基础的全省公共文化设施四级网络。

优质资源引进来 百姓利益得保障

医疗卫生和教育事关每一个老百姓的切身利益。

省第八次党代会报告指出，过去五年，我省引进一批优质教育、医疗资源，为基层教育和医疗工作者提供高于县城公务员待遇的专项补贴和住房保障，让他们安心扎根基层，“家门口上好学”和“小病不进城、大病不出岛”正成为现实。

省第八次党代会代表，省教育厅党委书记、厅长曹献坤介绍，近年来，海南在优质教育资源引进方面，积极推进“一市(县)两校一园”工程，累计引进各类优质学校83所，提供超过16万个优质学位，引领带动区域义务教育质量快速提升;在优秀教育人才引进方面，有序推进“县管乡用”基层教育人才激励改革试点工作，在薪酬、住房等方面不断向基层教育工作者倾斜，吸引了大批优秀教师和紧缺学科教育人才向乡镇基层学校流动，3年来累计有2776人到岗到任。

与此同时，我省不断推动健康产业持续快速迈上新轨道。省第八次党代会代表，省卫健委党委书记、主任周长强介绍，我省以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为抓手，积极探索多元化产业模式，稳步推进“一核两极三区”的健康产业发展格局，大力发展医疗健康产业。2021年前三季度，全省医疗健康产业增加值122.73亿元，同比增长9%，占全省GDP的2.7%。

群众冷暖无小事 民生工程暖民心

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。省第八次党代会报告提出“坚持把就业放在民生工作首位，继续实施减负稳岗扩就业政策”。

如何推进高质量就业?省人力资源开发局(省就业局)党组书记、局长赵微表示，该局将牢牢把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调，扎实推动政策措施落地见效，将自由贸易港产业发展、市场主体集聚的优势有效转化为就业创业的优势。

“要围绕高校毕业生、农民工等重点群体和残疾人、零就业家庭等困难群体，提供全方位就业服务。”赵微说，具体的做法包括加快推进公共就业服务标准化试点建设，拓宽就业渠道，扎实开展就业援助、专场招聘、就业驿站建设、技能培训等。

稳了就业安了民心，覆盖全民的社会保障，更能暖民心。省人社厅党组书记铁刚说，我省将大力推动工伤和失业保险省级统筹，落实基层快递网点优先参加工伤保险政策，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，进一步织密扎牢覆盖全民的社会保障网，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(海南日报海口4月27日讯)

实践案例

五指山市水满乡毛纳村大力发展乡村旅游业

茶旅融合“融”出发展新路子

■ 海南日报记者 谢凯

这两天，来到五指山市水满乡毛纳村观光品茗的游客越来越多，大家对这个藏在深山中的美丽乡村有着浓厚兴趣。

毛纳村位于五指山脚下，依山傍水，自然风光优美，村容村貌整洁靓丽。近些年来，在党和政府帮扶下，毛纳村发展茶产业，建设美丽乡村，从过去远近闻名的贫困村，到现在生活富足的小康村，村民们迎来了甘甜的新生活。

省第八次党代会报告指出，全面推进乡村振兴，在产业生态化和生态产业化上下功夫，做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业，有序发展共享农庄和主题民宿，不断壮大新型农村集体经济。

毛纳村地处海南热带雨林国家公园五指山片区周围，“独特的自然环境造就了水满茶的甘香。”当地驻村第一书记、乡村振兴工作队队长高力说，全村茶叶种植面积超过了500亩，通过“企业+合作社+贫困户”模式，实现从备地种植、苗期管护、采摘以及加工上的“一条龙”帮扶，一批农户实现了增收致富。

毛纳村在不拆房、不砍树、不占田的前提下，投入有限资金用于改善村子里的基础设施和旅游接待服务设施，大力发展乡村旅游业，努力让村民们都吃上旅游饭。

“现在大家的生态保护意识强了，破坏环境的现象看不到了。”毛纳村村民王进友说，“借助乡村旅游业，日子会过得越来越好。”(海南日报五指山4月27日电)（刘梦晓 苏庆明 易宗平 陈蔚林 赵优 马珂）